Я вам тут отвечу не как ГСС, который не имеет права руководствоваться такой логикой, а как бывалый участник:
Если постановщик руководствуется логикой "КП ставится задолго до игры, поэтому если попадёт на вечернее время, то надо, чтоб участникам было проще, а не так чтобы искать шары где-то наверху здания", то выбор 1-го этажа кажется очень логичным. И с такой логикой можно смело писать "14", т.к.
однозначно провести воображаемую линию первого этажа можно только по верху
окон.
Тем более, что если проводить воображаемую линию по-другому, то число шаров будет дробным числом.
если у вас в задании есть ограничение типа "на уровне 1 этажа", а в ответе вы пишете все имеющиеся на здании объекты нужного типа - 80% вероятность, что ваш ответ не совпадает с авторским.
Просто с такой логикой в КП с количеством цветков на Затонной улице нельзя засчитывать ответ 24, потому что "сами понимаете, какой смысл заставлять участников считать цветки, если и так понятно, что их 24, ан нет, вот один цветок отколот и его нельзя считать полноценным цветком. А неполноценные мы не считаем, потому что мало ли что имел в виду архитектор, может он там крокодила вылепил, а мы тут думаем, что это цветок."
На КП самое стрёмное, когда при подсчёте чего-то получается ответ "1", а такое очень даже бывает, но ответ при этом оказывается правильным.